{"id":4232,"date":"2022-09-16T04:57:53","date_gmt":"2022-09-16T04:57:53","guid":{"rendered":"https:\/\/sectores.leyderecho.org\/?p=4232"},"modified":"2022-09-16T04:57:53","modified_gmt":"2022-09-16T04:57:53","slug":"riesgos-del-mercado-de-carbono","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/sectores.chamberly.org\/riesgos-del-mercado-de-carbono\/","title":{"rendered":"Riesgos del Mercado de Carbono"},"content":{"rendered":"<h1><span class=\"ez-toc-section\" id=\"Riesgos_del_Mercado_de_Carbono\"><\/span>Riesgos del Mercado de Carbono<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h1><div id=\"ez-toc-container\" class=\"ez-toc-v2_0_63 counter-hierarchy ez-toc-counter ez-toc-grey ez-toc-container-direction\">\n<div class=\"ez-toc-title-container\">\n<p class=\"ez-toc-title \" >&Iacute;ndice de Contenidos<\/p>\n<span class=\"ez-toc-title-toggle\"><a href=\"#\" class=\"ez-toc-pull-right ez-toc-btn ez-toc-btn-xs ez-toc-btn-default ez-toc-toggle\" aria-label=\"Toggle Table of Content\"><span class=\"ez-toc-js-icon-con\"><span class=\"\"><span class=\"eztoc-hide\" style=\"display:none;\">Toggle<\/span><span class=\"ez-toc-icon-toggle-span\"><svg style=\"fill: #999;color:#999\" xmlns=\"http:\/\/www.w3.org\/2000\/svg\" class=\"list-377408\" width=\"20px\" height=\"20px\" viewBox=\"0 0 24 24\" fill=\"none\"><path d=\"M6 6H4v2h2V6zm14 0H8v2h12V6zM4 11h2v2H4v-2zm16 0H8v2h12v-2zM4 16h2v2H4v-2zm16 0H8v2h12v-2z\" fill=\"currentColor\"><\/path><\/svg><svg style=\"fill: #999;color:#999\" class=\"arrow-unsorted-368013\" xmlns=\"http:\/\/www.w3.org\/2000\/svg\" width=\"10px\" height=\"10px\" viewBox=\"0 0 24 24\" version=\"1.2\" baseProfile=\"tiny\"><path d=\"M18.2 9.3l-6.2-6.3-6.2 6.3c-.2.2-.3.4-.3.7s.1.5.3.7c.2.2.4.3.7.3h11c.3 0 .5-.1.7-.3.2-.2.3-.5.3-.7s-.1-.5-.3-.7zM5.8 14.7l6.2 6.3 6.2-6.3c.2-.2.3-.5.3-.7s-.1-.5-.3-.7c-.2-.2-.4-.3-.7-.3h-11c-.3 0-.5.1-.7.3-.2.2-.3.5-.3.7s.1.5.3.7z\"\/><\/svg><\/span><\/span><\/span><\/a><\/span><\/div>\n<nav><ul class='ez-toc-list ez-toc-list-level-1 ' ><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-1'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-1\" href=\"https:\/\/sectores.chamberly.org\/riesgos-del-mercado-de-carbono\/#Riesgos_del_Mercado_de_Carbono\" title=\"Riesgos del Mercado de Carbono\">Riesgos del Mercado de Carbono<\/a><ul class='ez-toc-list-level-2' ><li class='ez-toc-heading-level-2'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-2\" href=\"https:\/\/sectores.chamberly.org\/riesgos-del-mercado-de-carbono\/#Riesgos_transversales\" title=\"Riesgos transversales\">Riesgos transversales<\/a><ul class='ez-toc-list-level-3' ><li class='ez-toc-heading-level-3'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-3\" href=\"https:\/\/sectores.chamberly.org\/riesgos-del-mercado-de-carbono\/#Riesgos_de_seguimiento_notificacion_y_verificacion\" title=\"Riesgos de seguimiento, notificaci\u00f3n y verificaci\u00f3n\">Riesgos de seguimiento, notificaci\u00f3n y verificaci\u00f3n<\/a><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-3'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-4\" href=\"https:\/\/sectores.chamberly.org\/riesgos-del-mercado-de-carbono\/#Riesgo_de_doble_contabilidad\" title=\"Riesgo de doble contabilidad\">Riesgo de doble contabilidad<\/a><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-3'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-5\" href=\"https:\/\/sectores.chamberly.org\/riesgos-del-mercado-de-carbono\/#Riesgo_de_Manipulacion_del_Mercado_de_Carbono\" title=\"Riesgo de Manipulaci\u00f3n del Mercado de Carbono\">Riesgo de Manipulaci\u00f3n del Mercado de Carbono<\/a><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-3'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-6\" href=\"https:\/\/sectores.chamberly.org\/riesgos-del-mercado-de-carbono\/#Riesgos_de_Fraude_en_el_Mercado_de_Carbono\" title=\"Riesgos de Fraude en el Mercado de Carbono\">Riesgos de Fraude en el Mercado de Carbono<\/a><\/li><\/ul><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-2'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-7\" href=\"https:\/\/sectores.chamberly.org\/riesgos-del-mercado-de-carbono\/#Riesgos_de_Corrupcion_en_el_Mercado_de_Carbono\" title=\"Riesgos de Corrupci\u00f3n en el Mercado de Carbono\">Riesgos de Corrupci\u00f3n en el Mercado de Carbono<\/a><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-2'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-8\" href=\"https:\/\/sectores.chamberly.org\/riesgos-del-mercado-de-carbono\/#Informacion_Adicional\" title=\"Informaci\u00f3n Adicional\">Informaci\u00f3n Adicional<\/a><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-2'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-9\" href=\"https:\/\/sectores.chamberly.org\/riesgos-del-mercado-de-carbono\/#Recursos\" title=\"Recursos\">Recursos<\/a><ul class='ez-toc-list-level-3' ><li class='ez-toc-heading-level-3'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-10\" href=\"https:\/\/sectores.chamberly.org\/riesgos-del-mercado-de-carbono\/#Vease_Tambien\" title=\"V\u00e9ase Tambi\u00e9n\">V\u00e9ase Tambi\u00e9n<\/a><\/li><\/ul><\/li><\/ul><\/li><\/ul><\/nav><\/div>\n\n<h2><span class=\"ez-toc-section\" id=\"Riesgos_transversales\"><\/span>Riesgos transversales<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h2>\n<p>Adem\u00e1s de los riesgos asociados a los mecanismos de base y cr\u00e9dito o a los sistemas de tope y comercio (v\u00e9ase <a href=\"https:\/\/sectores.chamberly.org\/riesgos-del-mercado-de-bonos-de-carbono\/\">riesgos del mercado de bonos de carbono<\/a> y <a href=\"https:\/\/sectores.chamberly.org\/riesgos-del-sistema-de-comercio-de-emisiones\/\">riesgos del sistema de comercio de emisiones<\/a>), tambi\u00e9n existen riesgos que se aplican a ambos tipos de mecanismos de mercado. Estos se explican en las siguientes subsecciones y en <a href=\"https:\/\/leyderecho.org\/riesgo-de-manipulacion-del-mercado\/\">riesgo de manipulaci\u00f3n del mercado<\/a> y <a href=\"https:\/\/leyderecho.org\/riesgo-de-fraude\/\">riesgo de fraude<\/a>.<\/p>\n<h3><span class=\"ez-toc-section\" id=\"Riesgos_de_seguimiento_notificacion_y_verificacion\"><\/span>Riesgos de seguimiento, notificaci\u00f3n y verificaci\u00f3n<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h3>\n<p>El MRV (es decir, el seguimiento, la notificaci\u00f3n y la verificaci\u00f3n) se refiere a las normas y procesos que deben existir para garantizar un seguimiento transparente y preciso de las emisiones y las reducciones de emisiones en el \u00e1mbito de un mercado de carbono. Incluyen el seguimiento regular de las emisiones en cada instalaci\u00f3n regulada en base a un plan y una metodolog\u00eda de seguimiento aprobados, la presentaci\u00f3n de informes de emisiones y la verificaci\u00f3n de estos informes por un auditor independiente.<\/p>\n<p><strong>Seguimiento<\/strong> En primer lugar, debe establecerse qu\u00e9 fuentes de emisiones van a ser objeto de seguimiento, incluso fijando un umbral de tama\u00f1o m\u00ednimo para las fuentes cubiertas. Esto suele hacerse en un plan de seguimiento. Como muestra un caso reciente de una planta qu\u00edmica en Suiza, una fuente de emisi\u00f3n puede omitirse f\u00e1cilmente. En segundo lugar, el plan debe incluir un m\u00e9todo de seguimiento, como la medici\u00f3n continua y\/o el c\u00e1lculo de las emisiones. El m\u00e9todo elegido determinar\u00e1 la frecuencia de los informes y los requisitos de verificaci\u00f3n. Los m\u00e9todos de c\u00e1lculo suelen diferenciarse por niveles, en los que los requisitos de calidad y precisi\u00f3n m\u00e1s altos se aplican a las fuentes m\u00e1s grandes y los requisitos m\u00e1s bajos a las m\u00e1s peque\u00f1as. Sin embargo, puede haber un equilibrio entre un m\u00e9todo muy preciso y la posibilidad de abusar de esta metodolog\u00eda. Por ejemplo, los factores de emisi\u00f3n estandarizados no son muy precisos, pero son m\u00e1s f\u00e1ciles de verificar y ofrecen una oportunidad relativamente limitada de hacer trampas. En cambio, si se determina in situ el contenido de carbono de los combustibles, que es m\u00e1s preciso, el m\u00e9todo de muestreo puede manipularse para obtener resultados m\u00e1s favorables. Existen informes anecd\u00f3ticos de los primeros a\u00f1os de los sistemas de comercio de derechos de emisi\u00f3n de la Uni\u00f3n Europea sobre la toma de esas muestras s\u00f3lo en pilas de carb\u00f3n con un bajo contenido de carbono. Por ello, los sistemas de comercio de emisiones de la Uni\u00f3n Europea exigen ahora un plan de muestreo.<\/p>\n<p><strong>Presentaci\u00f3n de informes<\/strong> Muchos sistemas de comercio de emisiones se basan en el autocontrol y la autoinformaci\u00f3n. Sin embargo, para garantizar la calidad de la informaci\u00f3n notificada, a menudo se requiere una inspecci\u00f3n de los datos. Se han establecido sistemas electr\u00f3nicos para gestionar la notificaci\u00f3n y permitir una f\u00e1cil comparaci\u00f3n y an\u00e1lisis estad\u00edstico (ECA, 2015). Sin embargo, en los sistemas de comercio de derechos de emisi\u00f3n de la Uni\u00f3n Europea, los estados miembros han implementado sus sistemas de seguimiento, notificaci\u00f3n y verificaci\u00f3n a diferentes niveles jurisdiccionales. Algunos implican a las autoridades regionales y\/o locales, y tambi\u00e9n hay diferencias en la forma de hacer cumplir los informes (TCE, 2015).<\/p>\n<p><strong>Verificaci\u00f3n<\/strong> La verificaci\u00f3n suele encargarse a auditores o verificadores privados, lo que plantea la cuesti\u00f3n de su fiabilidad. Por ello, suele ser necesario inspeccionar a los verificadores o establecer un organismo de acreditaci\u00f3n. En muchos sistemas de comercio de emisiones, las empresas pueden seleccionar su propio verificador. Dado que la verificaci\u00f3n es un servicio recurrente para esas empresas, existe un conflicto de intereses para los verificadores (v\u00e9ase tambi\u00e9n <a href=\"https:\/\/sectores.chamberly.org\/mercado-de-bonos-de-carbono\/\">mercado de creditos o bonos de carbono<\/a>). En los sistemas de comercio de emisiones de la Uni\u00f3n Europea, faltan normas para documentar los resultados de la verificaci\u00f3n y faltan procesos sobre c\u00f3mo resolver los problemas identificados. Tampoco se ha armonizado la probabilidad de que el regulador realice comprobaciones al azar entre los estados miembros de la Uni\u00f3n Europea.<\/p>\n<p><strong>Impacto en la eficiencia y la integridad medioambiental<\/strong><br \/>\nUnas normas laxas de seguimiento, notificaci\u00f3n y verificaci\u00f3n afectar\u00e1n directamente a la integridad medioambiental de un sistema de comercio de derechos de emisi\u00f3n porque generan un incentivo para disminuir las emisiones en menor medida de lo requerido (con la expectativa de que no se detectar\u00e1 el d\u00e9ficit). El gas de efecto invernadero real en la atm\u00f3sfera aumentar\u00e1 entonces m\u00e1s de lo que se declara. Adem\u00e1s, unas normas de seguimiento, notificaci\u00f3n y verificaci\u00f3n poco estrictas afectar\u00e1n a la eficacia del mercado, ya que la infradeclaraci\u00f3n resultante de unas normas de seguimiento, notificaci\u00f3n y verificaci\u00f3n menos rigurosas reducir\u00e1 la demanda de derechos de emisi\u00f3n de las empresas reguladas. Esto, a su vez, conducir\u00e1 a un precio de los derechos de emisi\u00f3n m\u00e1s bajo en comparaci\u00f3n con una situaci\u00f3n de notificaci\u00f3n correcta. El incentivo para no notificar las emisiones es especialmente alto cuando los precios de los derechos de emisi\u00f3n son elevados porque las empresas comparar\u00e1n los costes de oportunidad de comprar derechos de emisi\u00f3n adicionales con la probabilidad de ser detectadas y la sanci\u00f3n que tendr\u00e1n que pagar por no notificar e incumplir.<\/p>\n<p><strong>Ejemplos<\/strong><br \/>\nSi las normas de seguimiento, notificaci\u00f3n y verificaci\u00f3n son laxas, existe el riesgo de que una tonelada de CO2e notificada no sea igual a una tonelada real, por ejemplo, si el informe se basa en datos err\u00f3neos. Para garantizar la confianza en el mercado del carbono y asegurar que los derechos de emisi\u00f3n puedan comercializarse como una mercanc\u00eda fungible -es decir, intercambiable-, es crucial contar con un sistema fiable de seguimiento, notificaci\u00f3n y verificaci\u00f3n. Como ha demostrado la experiencia con los sistemas de comercio de derechos de emisi\u00f3n de la Uni\u00f3n Europea, el seguimiento, la notificaci\u00f3n y la verificaci\u00f3n deben iniciarse lo antes posible, ya que las empresas necesitan tiempo para establecer el proceso y adquirir el equipo necesario.<\/p>\n<p><strong>Prevenci\u00f3n, detecci\u00f3n y aplicaci\u00f3n de la ley<\/strong><br \/>\nEn general, la probabilidad de que se detecte una infracci\u00f3n y la sanci\u00f3n por incumplimiento son los par\u00e1metros clave para garantizar tanto el cumplimiento como la notificaci\u00f3n correcta. Sin embargo, aumentar la probabilidad de detecci\u00f3n (por ejemplo, mediante un mayor n\u00famero de inspecciones sobre el terreno) tambi\u00e9n aumenta los costes administrativos. Esto sugiere que, en teor\u00eda, el mejor enfoque deber\u00eda implicar un n\u00famero m\u00ednimo de inspecciones pero una sanci\u00f3n elevada en caso de incumplimiento.<\/p>\n<p>Muchos sistemas de comercio de derechos de emisi\u00f3n han implantado un sistema de seguimiento de dos niveles en el que la empresa autodeclara las emisiones, un verificador independiente comprueba el informe y una autoridad comprueba al verificador. Como muestra el ejemplo del GGAS de Nueva Gales del Sur, y como se mencion\u00f3 en <a href=\"https:\/\/sectores.chamberly.org\/mercado-de-bonos-de-carbono\/\">el texto sobre el mercado de creditos o bonos de carbono<\/a> en relaci\u00f3n con el papel de los verificadores en los sistemas de l\u00ednea de base y cr\u00e9dito, la veracidad de los informes depende de la imparcialidad de los verificadores y de que se les incentive a detectar las infracciones.<\/p>\n<h3><span class=\"ez-toc-section\" id=\"Riesgo_de_doble_contabilidad\"><\/span>Riesgo de doble contabilidad<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h3>\n<p>Se puede definir el doble recuento como la contabilizaci\u00f3n de la misma reducci\u00f3n [o eliminaci\u00f3n] de emisiones m\u00e1s de una vez para alcanzar los objetivos de mitigaci\u00f3n del clima. Si no se evita el doble recuento, las emisiones de gases de efecto invernadero son mayores que las declaradas por los participantes en el mercado del carbono. Por esta raz\u00f3n, evitar el doble recuento es clave para garantizar la integridad medioambiental de los mercados de carbono a todos los niveles. Al mismo tiempo, evitar la doble contabilidad es necesario para mantener la confianza de los participantes en el mercado en cuanto al valor de las unidades que est\u00e1n adquiriendo.<\/p>\n<p>El doble recuento puede producirse tanto en los sistemas de base y cr\u00e9dito como en los de tope y comercio, y en diferentes etapas del ciclo del mercado:<\/p>\n<ul>\n<li>La doble emisi\u00f3n se produce cuando se emite m\u00e1s de un derecho de emisi\u00f3n o cr\u00e9dito de unidad para la misma emisi\u00f3n o reducci\u00f3n de emisiones. La doble emisi\u00f3n es m\u00e1s probable cuando existe un mercado de carbono fragmentado. Si hay dos o m\u00e1s sistemas cuyos registros no est\u00e1n conectados, es posible que emitan unidades por la misma reducci\u00f3n.<\/li>\n<li>La doble reclamaci\u00f3n se produce cuando la misma reducci\u00f3n de emisiones se contabiliza dos veces para alcanzar los compromisos de mitigaci\u00f3n, por ejemplo, para el propio compromiso clim\u00e1tico de un pa\u00eds, al tiempo que se vende como compensaci\u00f3n en el mercado internacional de carbono. La doble reclamaci\u00f3n tambi\u00e9n puede producirse de forma indirecta, por ejemplo, cuando un pa\u00eds se compromete a reducir la deforestaci\u00f3n y al mismo tiempo vende cr\u00e9ditos de un proyecto de estufas eficientes (cuyo efecto es tambi\u00e9n reducir la deforestaci\u00f3n). Otra fuente potencial de doble reclamaci\u00f3n son las diferencias en la contabilizaci\u00f3n de las emisiones indirectas, como las procedentes del consumo de electricidad. Los sistemas de l\u00ednea de base y cr\u00e9dito tienden a conceder cr\u00e9ditos de reducci\u00f3n a las entidades que llevan a cabo las reducciones de emisiones, por ejemplo, a trav\u00e9s de medidas de eficiencia energ\u00e9tica, aunque la reducci\u00f3n real tenga lugar en la fase previa durante la generaci\u00f3n de electricidad. El doble c\u00f3mputo se produce si las reducciones se contabilizan tanto en sentido descendente, mediante la concesi\u00f3n de cr\u00e9ditos, como en sentido ascendente, mediante la reducci\u00f3n del n\u00famero de derechos de emisi\u00f3n que deben entregarse.<\/li>\n<li>El doble uso significa que el mismo derecho de emisi\u00f3n o cr\u00e9dito se utiliza m\u00e1s de una vez para lograr una promesa de mitigaci\u00f3n, ya sea en el mismo o en diferentes pa\u00edses. Esto puede ocurrir cuando se transfiere una unidad a otro registro sin que se cancele en el original, por ejemplo, cuando se vinculan dos sistemas de comercio de emisiones.<\/li>\n<\/ul>\n<p>Un \u00faltimo tipo de doble contabilidad se produce cuando los proyectos de reducci\u00f3n de emisiones se utilizan tanto dentro de un mercado de carbono como en el marco de la financiaci\u00f3n clim\u00e1tica proporcionada para apoyar los esfuerzos de mitigaci\u00f3n de los pa\u00edses en desarrollo.<\/p>\n<p><strong>Ejemplos<\/strong><br \/>\nDado que, hasta ahora, ha habido pocos v\u00ednculos entre los mercados de carbono existentes, los ejemplos de doble contabilidad en la vida real son todav\u00eda escasos.<\/p>\n<p>Un caso mencionado en la bibliograf\u00eda se refiere al doble uso de las Reducciones Certificadas de Emisiones de los proyectos del Mecanismo de Desarrollo Limpio en 2009 y 2010, lo que fue posible debido a las lagunas del mercado de los sistemas de comercio de emisiones de la Uni\u00f3n Europea, que ya se han solucionado (INTERPOL, 2013). En este caso, las empresas h\u00fangaras hab\u00edan entregado 2 millones de Reducciones Certificadas de Emisiones al gobierno para compensar sus emisiones. Previendo que superar\u00eda su objetivo del Protocolo de Kioto, el gobierno h\u00fangaro decidi\u00f3 revenderlas, lo que se le permiti\u00f3 hacer. Lo que no estaba permitido era su reutilizaci\u00f3n dentro de la UE. En concreto, los cr\u00e9ditos se vendieron a una empresa h\u00fangara, se revendieron a una empresa comercializadora brit\u00e1nica y de ah\u00ed a una empresa de Hong Kong, que los puso a la venta en una bolsa de carbono europea. Los compradores finales desconoc\u00edan que los cr\u00e9ditos ya hab\u00edan sido utilizados en Europa. Una vez que la bolsa de carbono lo descubri\u00f3, suspendi\u00f3 el comercio, consiguiendo aislar los cr\u00e9ditos reciclados y facilitando su recompra (INTERPOL, 2013).<\/p>\n<p>Se espera que los casos de doble contabilidad aumenten en el futuro. La cuesti\u00f3n se est\u00e1 debatiendo en el contexto del art\u00edculo 6 del Acuerdo de Par\u00eds (v\u00e9ase <a href=\"https:\/\/leyderecho.org\/obligaciones-del-acuerdo-de-paris-sobre-el-cambio-climatico\/\">mercados internacionales de carbono en el marco del Acuerdo de Par\u00eds<\/a>), pero tambi\u00e9n puede ocurrir en otros mercados de carbono. Por ejemplo, el doble recuento es posible en el contexto del Sistema de Compensaci\u00f3n y Reducci\u00f3n de Carbono para la Aviaci\u00f3n Internacional (CORSIA) de la Organizaci\u00f3n de Aviaci\u00f3n Civil Internacional (OACI) si un pa\u00eds anfitri\u00f3n de un proyecto de compensaci\u00f3n utilizado dentro del Sistema de Compensaci\u00f3n y Reducci\u00f3n de Carbono para la Aviaci\u00f3n Internacional tambi\u00e9n cuenta esas reducciones para su propio objetivo de Contribuci\u00f3n Determinada a Nivel Nacional.<\/p>\n<p><strong>Prevenci\u00f3n, detecci\u00f3n y aplicaci\u00f3n<\/strong><br \/>\nLos ejemplos del Sistema de Compensaci\u00f3n y Reducci\u00f3n de Emisiones de Carbono para la Aviaci\u00f3n Internacional y del Mecanismo de Desarrollo Limpio mencionados anteriormente ponen de manifiesto que, para evitar el doble c\u00f3mputo, los acuerdos de gobernanza entre las autoridades de varios niveles de gobierno o de diferentes jurisdicciones deben ser compatibles. Dicha compatibilidad puede lograrse mediante la coordinaci\u00f3n de pol\u00edticas: en el caso del Acuerdo de Par\u00eds y de la OACI, ninguno puede \u00abimponer\u00bb sus normas al otro; sus respectivas partes deben acordar normas compatibles entre s\u00ed. La compatibilidad tambi\u00e9n puede lograrse mediante la emulaci\u00f3n de pol\u00edticas, cuando una autoridad decide adoptar la soluci\u00f3n aplicada por la otra.<\/p>\n<p>El ejemplo del Mecanismo de Desarrollo Limpio tambi\u00e9n subraya la importancia de una s\u00f3lida supervisi\u00f3n de las transferencias de unidades entre intercambios en diferentes jurisdicciones y bajo diferentes reglas del mercado del carbono. Dado que las unidades del mercado de carbono son activos intangibles, su trazabilidad a lo largo de la cadena de mercado es m\u00e1s dif\u00edcil que la de las mercanc\u00edas f\u00edsicas. Por lo tanto, una supervisi\u00f3n normativa m\u00e1s estricta y coherente entre las jurisdicciones con registros compatibles y registros de transacciones es de vital importancia para evitar la doble contabilidad (INTERPOL, 2013.<\/p>\n<p>Dentro de los mercados de carbono previstos en el Acuerdo de Par\u00eds, la soluci\u00f3n propuesta para evitar la doble reclamaci\u00f3n son los llamados ajustes correspondientes: Cada vez que se transfiere una unidad a un pa\u00eds o sistema diferente, es necesario deducirla del propio objetivo de la Contribuci\u00f3n Determinada a Nivel Nacional del pa\u00eds que la transfiere, que, por tanto, se vuelve m\u00e1s ambicioso. Sobre la <a href=\"https:\/\/leyderecho.org\/supervision-de-los-requisitos-del-acuerdo-de-paris-sobre-el-cambio-climatico\/\">supervisi\u00f3n de los requisitos del Acuerdo de Par\u00eds sobre el Cambio Clim\u00e1tico de 2015, v\u00e9ase aqu\u00ed<\/a>.<\/p>\n<p>Aunque la idea de los ajustes correspondientes est\u00e1 generalmente aceptada en las negociaciones posteriores a Par\u00eds, todav\u00eda se discute si deben aplicarse a las reducciones de emisiones que quedan fuera del \u00e1mbito de las Contribuciones Determinadas a Nivel Nacional de los pa\u00edses (por ejemplo, en el caso de los pa\u00edses en desarrollo con Contribuciones Determinadas a Nivel Nacional sin cobertura de toda la econom\u00eda), y si deben aplicarse tambi\u00e9n al mecanismo de mercado previsto en el art\u00edculo 6.4. Si no se contabilizan las reducciones fuera del \u00e1mbito de las Contribuciones Determinadas a Nivel Nacional, esto puede generar un incentivo perverso para establecer Contribuciones Determinadas a Nivel Nacional m\u00e1s laxas o reducidas para poder vender m\u00e1s unidades a nivel internacional.<\/p>\n<p>Por estas razones, los ajustes correspondientes deber\u00edan ser aplicables a todas las transferencias en el marco del Acuerdo de Par\u00eds, ya sea dentro o fuera del \u00e1mbito de las Contribuciones Determinadas a Nivel Nacional, y ya sea a los pa\u00edses o a otras entidades como el Sistema de Compensaci\u00f3n y Reducci\u00f3n de Carbono para la Aviaci\u00f3n Internacional. Adem\u00e1s, deber\u00edan ser aplicables a todos los mecanismos. Por \u00faltimo, las m\u00e9tricas comunes de las emisiones de gases de efecto invernadero deber\u00edan ser aplicables en todos estos sistemas. Un pa\u00eds con un objetivo de Contribuci\u00f3n Determinada a Nivel Nacional que no est\u00e9 expresado en t\u00e9rminos de emisiones de gases de efecto invernadero, tendr\u00eda, por tanto, que traducirlo a la m\u00e9trica com\u00fan antes de poder participar en el mercado de carbono.<\/p>\n<p>Las regulaciones europeas anteriores para evitar el doble recuento de las Unidades de Reducci\u00f3n de Emisiones de los proyectos de AC en el marco del Protocolo de Kioto y de los EUA en los sistemas de comercio de emisiones de la Uni\u00f3n Europea introdujeron una forma de ajuste correspondiente que puede informar el dise\u00f1o de los mecanismos de mercado en el marco del Acuerdo de Par\u00eds. (V\u00e9ase la <a href=\"https:\/\/leyderecho.org\/obligaciones-del-acuerdo-de-paris-sobre-el-cambio-climatico\/\">informaci\u00f3n relativa a los desaf\u00edos para los mercados internacionales de carbono en el marco del Acuerdo de Par\u00eds<\/a>)<\/p>\n<h3><span class=\"ez-toc-section\" id=\"Riesgo_de_Manipulacion_del_Mercado_de_Carbono\"><\/span>Riesgo de Manipulaci\u00f3n del Mercado de Carbono<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h3>\n<p>La manipulaci\u00f3n del mercado es una forma de abuso del mercado en la que los participantes en el mismo influyen en la evoluci\u00f3n del mercado para obtener un beneficio personal, haciendo que el precio de los derechos de emisi\u00f3n o de los cr\u00e9ditos se infle o desinfle artificialmente. Esto puede lograrse mediante un comportamiento manipulador en el mercado, como transacciones falsas o enga\u00f1osas, posicionamiento de precios o difusi\u00f3n de informaci\u00f3n falsa. El <a href=\"https:\/\/leyderecho.org\/riesgo-de-manipulacion-del-mercado\/\">riesgo de manipulaci\u00f3n del mercado (v\u00e9ase m\u00e1s detalles)<\/a> puede surgir cuando los participantes individuales en el mercado explotan las asimetr\u00edas de informaci\u00f3n, incluso dentro de un mercado por lo dem\u00e1s competitivo, o mediante el ejercicio del poder de mercado. Una empresa dominante que posee una cuota de mercado significativamente mayor que la de sus competidores tiene el poder de restringir (ampliar) la producci\u00f3n del mercado, lo que da lugar a precios por encima (por debajo) del nivel eficiente, generando as\u00ed una riqueza real positiva sin riesgo.<\/p>\n<h3><span class=\"ez-toc-section\" id=\"Riesgos_de_Fraude_en_el_Mercado_de_Carbono\"><\/span>Riesgos de Fraude en el Mercado de Carbono<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h3>\n<p>El valor a menudo elevado y la naturaleza electr\u00f3nica de las unidades de emisi\u00f3n, as\u00ed como la arquitectura del sistema de comercio, hacen que los mercados al contado de carbono sean especialmente propensos a las actividades fraudulentas. Entre los factores que pueden afectar a la aparici\u00f3n de fraudes y p\u00e9rdidas se encuentran las caracter\u00edsticas de dise\u00f1o de un sistema, la coherencia de su marco legal y su aplicabilidad administrativa y las medidas de supervisi\u00f3n. Las regulaciones estrictas que pueden prevenir y detectar el fraude y hacer cumplir eficazmente las normas del mercado son m\u00e1s f\u00e1ciles de conseguir en los mercados nacionales de carbono, donde el comercio se rige por una sola jurisdicci\u00f3n. El <a href=\"https:\/\/leyderecho.org\/riesgo-de-fraude\/\">riesgo de fraude (v\u00e9ase m\u00e1s detalles<\/a>) es especialmente predominante cuando el alcance del mercado de carbono no es congruente con sus niveles de gobernanza y supervisi\u00f3n.<\/p>\n<h2><span class=\"ez-toc-section\" id=\"Riesgos_de_Corrupcion_en_el_Mercado_de_Carbono\"><\/span>Riesgos de Corrupci\u00f3n en el Mercado de Carbono<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h2>\n<p>La corrupci\u00f3n puede afectar tanto a los sistemas de tope y comercio como a los de base y cr\u00e9dito. Los sistemas de tope y comercio son especialmente propensos a la <a href=\"https:\/\/leyderecho.org\/riesgo-esg\/\">corrupci\u00f3n (v\u00e9ase m\u00e1s sobrs sus riesgos en general<\/a>) en la fase de elaboraci\u00f3n de la normativa o cuando el comercio se realiza a nivel gubernamental. Sin embargo, tambi\u00e9n hay procesos espec\u00edficos en los que el riesgo de corrupci\u00f3n es especialmente alto. Para ocultar la infradeclaraci\u00f3n o para evitar sanciones, las empresas pueden corromper a los verificadores o a los funcionarios del gobierno ofreci\u00e9ndoles sobornos.<\/p>\n<p>Revisor de hechos: Jennifer<\/p>\n<p>[rtbs name=\u00bbriesgos\u00bb] [rtbs name=\u00bbmedio-ambiente\u00bb] [rtbs name=\u00bbderecho-economico\u00bb] <\/p>\n<h2><span class=\"ez-toc-section\" id=\"Informacion_Adicional\"><\/span>Informaci\u00f3n Adicional<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h2>\n<p>Sobre el comercio y los mercados de carbono puede verse tambi\u00e9n:<\/p>\n<ul>\n<li>Los <a href=\"https:\/\/sectores.chamberly.org\/mercados-de-carbono\/\">mercados de carbono <\/a>, que incluye informaci\u00f3n sobre su relevancia y cuestiones de su gobernanza, y los <a href=\"https:\/\/leyderecho.org\/mercados-voluntarios-de-carbono\/\">mercados voluntarios de carbono<\/a>, como uno de los tipos de mercado de carbono.<\/li>\n<li>Los <a href=\"https:\/\/leyderecho.org\/bonos-de-carbono\/\">bonos de carbono en general<\/a>, y <a href=\"https:\/\/sectores.chamberly.org\/funcionamiento-del-mercado-de-carbono\/\">c\u00f3mo funciona el mercado de carbono<\/a>.<\/li>\n<li>Los <a href=\"https:\/\/sectores.chamberly.org\/principios-para-los-mercados-de-carbono\/\">principios jur\u00eddicos, ambientales y econ\u00f3micos para los mercados de carbono<\/a> en el marco del inter\u00e9s de la evaluaci\u00f3n basada en principios de sus contextos normativos.<\/li>\n<li>El <a href=\"https:\/\/sectores.chamberly.org\/mercado-de-bonos-de-carbono\/\">an\u00e1lisis del mercado de bonos de carbono<\/a>, donde tambi\u00e9n se describen las caracter\u00edsticas de los sistemas de l\u00ednea de base y bonos y posibilidades de su abuso. Tambi\u00e9n los <a href=\"https:\/\/sectores.chamberly.org\/riesgos-del-mercado-de-bonos-de-carbono\/\">riesgos del mercado de bonos de carbono<\/a>, en especial los relacionados con el establecimiento de l\u00edneas de base y la determinaci\u00f3n de la adicionalidad.<\/li>\n<li>Las <a href=\"https:\/\/leyderecho.org\/obligaciones-del-acuerdo-de-paris-sobre-el-cambio-climatico\/\">obligaciones del Acuerdo de Par\u00eds y mercados de carbono<\/a>, as\u00ed como el <a href=\"https:\/\/leyderecho.org\/acuerdo-de-paris-sobre-el-cambio-climatico\/\">impacto del Acuerdo de Par\u00eds sobre el Cambio Clim\u00e1tico<\/a>.<\/li>\n<li>Los <a href=\"https:\/\/leyderecho.org\/riesgo-de-manipulacion-del-mercado\/\">riesgos de corrupci\u00f3n y de manipulaci\u00f3n del mercado de carbono<\/a>.<\/li>\n<li>Los <a href=\"https:\/\/sectores.chamberly.org\/mercado-internacional-de-carbono\/\">mercados internacionales de carbono<\/a> y el <a href=\"https:\/\/sectores.chamberly.org\/mercado-de-creditos-de-carbono\/\">mercado de cr\u00e9ditos de carbono<\/a>.<\/li>\n<li>La <a href=\"https:\/\/leyderecho.org\/supervision-del-mercado-de-carbono\/\">supervision y mejora de la gobernanza del mercado de carbono<\/a>, y las <a href=\"https:\/\/leyderecho.org\/conferencias-sobre-cambio-climatico\/\">conferencias acerca del cambio clim\u00e1tico<\/a>.<\/li>\n<li>Los <a href=\"https:\/\/leyderecho.org\/mercados-de-carbono\/\">mercados de carbono en general<\/a>, los <a href=\"https:\/\/leyderecho.org\/inventario-de-emisiones\/\">inventarios de emisiones<\/a>.<\/li>\n<li>Los <a href=\"https:\/\/sectores.chamberly.org\/sistemas-de-comercio-de-emisiones\/\">sistemas de tope y comercio de emisiones<\/a>, incluyendo el riesgo de crear incentivos perversos, el <a href=\"https:\/\/leyderecho.org\/comercio-de-derechos-de-emision\/\">comercio de derechos de emisi\u00f3n<\/a>, y el <a href=\"https:\/\/leyderecho.org\/comercio-internacional-de-emisiones\/\">comercio internacional de emisiones<\/a>.<\/li>\n<li>El <a href=\"https:\/\/leyderecho.org\/regimen-de-comercio-de-derechos-de-emision\/\">r\u00e9gimen de comercio de derechos de emisi\u00f3n<\/a>.<\/li>\n<li>Los <a href=\"https:\/\/sectores.chamberly.org\/riesgos-del-sistema-de-comercio-de-emisiones\/\">riesgos del sistema de comercio de emisiones y los l\u00edmites m\u00e1ximos<\/a>, incluyendo su rigor y el riesgo de sobrepasar el l\u00edmite, y los <a href=\"https:\/\/leyderecho.org\/riesgos-del-comercio-de-creditos-de-carbono\/\">riesgos del comercio de cr\u00e9ditos de carbono<\/a>.<\/li>\n<li>El <a href=\"https:\/\/leyderecho.org\/riesgo-de-fraude\/\">riesgo de fraude.<\/a><\/li>\n<\/ul>\n<p>[rtbs name=\u00bbmercados\u00bb]<\/p>\n<h2><span class=\"ez-toc-section\" id=\"Recursos\"><\/span>Recursos<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h2>\n<p>[rtbs name=\u00bbinformes-jur\u00eddicos-y-sectoriales\u00bb][rtbs name=\u00bbquieres-escribir-tu-libro\u00bb]<\/p>\n<h3><span class=\"ez-toc-section\" id=\"Vease_Tambien\"><\/span>V\u00e9ase Tambi\u00e9n<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h3>\n<p>Mercados, Medio Ambiente<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Este texto se ocupa de los riesgos del mercado de carbono.<\/p>\n","protected":false},"author":105,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[15],"tags":[74,114],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/sectores.chamberly.org\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/4232"}],"collection":[{"href":"https:\/\/sectores.chamberly.org\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/sectores.chamberly.org\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/sectores.chamberly.org\/wp-json\/wp\/v2\/users\/105"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/sectores.chamberly.org\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=4232"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/sectores.chamberly.org\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/4232\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/sectores.chamberly.org\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=4232"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/sectores.chamberly.org\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=4232"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/sectores.chamberly.org\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=4232"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}