Clasificación Industrial

Nota: más detalles acerca de la Clasificación Industrial están disponibles aquí.

Las clasificaciones de industrias agrupan los establecimientos en industrias según sus actividades económicas primarias. Los sistemas varían según la región y el alcance e incluyen el Sistema de Clasificación Industrial de América del Norte (NAICS) y el sistema de Clasificación Industrial Internacional Uniforme (CIIU).

La NAICS facilita la recopilación, el cálculo, la presentación y el análisis de los datos estadísticos por industria. Los países del Tratado de Libre Comercio de América del Norte (Estados Unidos, Canadá y México) desarrollaron el sistema para proporcionar estadísticas comparables entre sí. Los organismos federales de estadística de esos países utilizan la NAICS para producir información por industria sobre insumos y productos, productividad, rendimiento industrial, costo unitario de la mano de obra y empleo. Tanto el gobierno como las empresas utilizan esta información para analizar las industrias y la economía.

La NAICS tiene un marco conceptual orientado a la producción. Agrupa los establecimientos de acuerdo con la similitud de los procesos utilizados para producir servicios o bienes. Este marco basado en la oferta delinea las diferencias en las tecnologías de producción. En este sistema, una industria no es sólo una agrupación de productos o servicios.

ANTECEDENTES
La NAICS reemplazó el sistema de Clasificación Industrial Estándar (SIC) en los Estados Unidos. El sistema SIC, establecido durante los años 30 y revisado hasta 1987, fue objeto de crecientes críticas a medida que los rápidos cambios afectaban tanto a la economía estadounidense como a la mundial a finales de los años 80.

En 1992 la Oficina de Administración y Presupuesto de los Estados Unidos, una oficina ejecutiva del presidente, estableció el Comité de Política de Clasificación Económica (ECPC). El ECPC fue constituido para proporcionar un examen «de nuevo cuño» de las clasificaciones económicas con fines estadísticos. En última instancia, el ECPC se unió al Instituto Nacional de Estadística y Geografía de México y a Statistics Canada para desarrollar la NAICS. Los códigos de la NAICS se revisan cada cinco años.

La Oficina del Censo de los Estados Unidos, la Oficina de Análisis Económico de los Estados Unidos y la Oficina de Estadísticas Laborales de los Estados Unidos (BLS) continúan desarrollando la NAICS. La implementación de la NAICS comenzó para el año de referencia 1997 en los Estados Unidos y Canadá, y para 1998 en México. La Oficina de Censos de los Estados Unidos utilizó la NAICS para preparar el Censo Económico de 1997, que estuvo disponible en 1999.
Otros organismos que aplican la NAICS son la Junta de la Reserva Federal y los departamentos federales (por ejemplo, Trabajo, Comercio, Defensa y Tesoro). Los códigos de la SIC siguen siendo utilizados por la Comisión de Valores y Bolsa de los Estados Unidos.
ESTRUCTURA DE LA NAICS
La NAICS utiliza un código de seis dígitos para identificar industrias particulares, en contraste con el código SIC de cuatro dígitos. La estructura de NAICS es jerárquica. Los primeros dos dígitos de cada código indican el sector. Los otros dígitos y lo que indican son:

• Tercer dígito-Subsector
• Cuarto dígito-Grupo de industria
• Industria de NAICS de quinto dígito
• Sexto dígito – Industria nacional

El manual del Sistema de Clasificación de la Industria Norteamericana: Estados Unidos, 2012 (NAICS: Estados Unidos, 2012) proporciona códigos para 1.065 industrias de EE.UU.

La NAICS clasifica por sectores primero. La NAICS: Estados Unidos, 2012 presenta 20 sectores, sus códigos de dos dígitos y las actividades distintivas de cada uno de ellos, de la siguiente manera:

11 Agricultura, silvicultura, pesca y caza. Este sector incluye el cultivo de cosechas, la cría de animales, la recolección de madera y la recolección de peces y otros animales de granjas, ranchos o el hábitat natural de los animales.
21 Minería, canteras y extracción de petróleo y gas. Este sector incluye la extracción de sólidos minerales naturales como el carbón y el mineral, minerales líquidos como el petróleo crudo y gases como el gas natural. También comprende la extracción de beneficios (por ejemplo, trituración, cribado, lavado y flotación) y otros preparativos en los emplazamientos mineros, o como parte de la actividad minera.
22 Servicios públicos. Los establecimientos de este sector proporcionan energía eléctrica, gas natural, suministro de vapor, suministro de agua y eliminación de aguas residuales (a través de sistemas de alcantarillado e instalaciones de tratamiento).
23 Construcción. Este sector incluye la construcción de edificios y proyectos de ingeniería (por ejemplo, carreteras), incluidos los nuevos trabajos, las adiciones, las modificaciones o el mantenimiento. La preparación del terreno para nuevas construcciones y la subdivisión de tierras también forman parte de este sector.
31-33 Manufactura. Estos establecimientos transforman mecánica, física o químicamente materiales, sustancias o componentes en nuevos productos.
42 Comercio al por mayor. Los establecimientos de comercio al por mayor venden mercancías como paso intermedio en el proceso de distribución y prestan servicios accesorios a dichas ventas. Los mayoristas pueden ser comerciantes o establecimientos que organizan la compra o la venta de mercancías de propiedad ajena.
44-45 Comercio al por menor. Los establecimientos de comercio al por menor venden al público en general en el último paso de la distribución de mercancías y prestan servicios relacionados con dichas ventas.
48-49 Transporte y Almacenamiento. Este sector incluye la prestación de servicios de transporte de pasajeros y carga, el almacenamiento de mercancías, el transporte panorámico y turístico, y el apoyo a estas actividades.
51 Información. Los establecimientos de este sector procesan datos, producen y distribuyen información y productos culturales, y proporcionan los medios para transmitir o distribuir estos productos, datos o comunicaciones.
52 Finanzas y seguros. Estos establecimientos participan en la creación, liquidación o cambio de propiedad de activos financieros y/o en la facilitación de transacciones financieras.
53 Bienes raíces y alquiler y arrendamiento financiero. Este sector incluye el alquiler, el arrendamiento financiero o la autorización del uso de activos tangibles o intangibles (excepto las obras protegidas por derechos de autor) y la prestación de servicios conexos.
54 Servicios profesionales, científicos y técnicos. Los establecimientos de este sector prestan servicios profesionales, científicos y técnicos para las operaciones de otras organizaciones.
55 Gestión de empresas y sociedades. Este sector incluye: (1) la tenencia de valores de empresas y compañías con el propósito de poseer una participación mayoritaria o influir en sus decisiones de gestión, o (2) la administración, supervisión y gestión de los establecimientos de la compañía o empresa, incluyendo la planificación estratégica y la toma de decisiones.
56 Servicios administrativos y de apoyo y de gestión de desechos y remediación. Los establecimientos de este sector realizan actividades rutinarias de apoyo a las operaciones cotidianas de otras organizaciones.
61 Servicios de educación. Estos establecimientos imparten instrucción y capacitación en una variedad de temas y entornos.
62 Atención de la salud y asistencia social. Este sector incluye la prestación de servicios de atención de la salud y asistencia social a las personas.
71 Artes, entretenimiento y recreación. Estos establecimientos operan instalaciones o prestan servicios para satisfacer los variados intereses culturales, de entretenimiento y recreativos de sus clientes.
72 Servicios de alojamiento y alimentación. Se incluyen los establecimientos que proporcionan alojamiento a los clientes y los que preparan comidas, refrigerios y bebidas para su consumo inmediato.
81 Otros servicios (excepto la administración pública). Este sector presta servicios no especificados en otra parte, entre ellos la reparación de equipo o maquinaria, actividades religiosas, concesión de subvenciones, defensa, lavandería, cuidado personal, atención en caso de fallecimiento y otros servicios personales.
91-93 Administración pública. Este sector incluye la administración, gestión y supervisión de programas públicos por parte de los gobiernos federales, estatales y locales con autoridad ejecutiva, legislativa y judicial.

ASIGNACIÓN DE CÓDIGOS NATIVOS
La NAICS es un sistema de clasificación de establecimientos. En los Estados Unidos el establecimiento es generalmente un único lugar físico que utiliza un proceso distinto para producir bienes o servicios. Una empresa (compañía) puede consistir en más de un establecimiento. A cada establecimiento dentro de la empresa se le asigna un código NAICS.
Las agencias estadísticas como la Oficina de Censos y la BLS asignan los códigos NAICS basándose en la información que se les reporta en los informes administrativos, de encuestas y de censos. La Oficina de Censos asigna un código NAICS a cada establecimiento basado en su actividad principal.
COMPARABILIDAD INTERNACIONAL
En general, se dispone de datos comparables de los Estados Unidos, el Canadá y México a nivel de la industria de la NAICS de cinco dígitos. El sexto dígito del código de la NAICS se utiliza para definir las industrias nacionales, que difieren entre los tres países debido a las diferencias en las estructuras económicas y organizativas.
Muchos otros países reúnen datos utilizando el sistema de la CIIU establecido por las Naciones Unidas (ONU) en 1948. La Comisión de Estadística de la ONU revisó la estructura y los códigos de la CIIU en 1958, 1968, 1989 y 2008 (conocida como CIIU, Revisión 4).

Al igual que la NAICS, la CIIU clasifica principalmente los establecimientos (más que las empresas y firmas). Los criterios utilizados para clasificar la división y los grupos de la CIIU son:

• El tipo de bienes y servicios producidos
• Los usos de los bienes y servicios producidos
• Los insumos, el proceso y la tecnología de producción

El tercer criterio de clasificación de la CIIU es la base conceptual de la NAICS. Por lo tanto, la NAICS está alineada más estrechamente con la ISIC que el sistema de la SIC de 1987.

Las estadísticas recopiladas con NAICS son comparables con las estadísticas recopiladas según la ISIC, Revisión 4.

REVISIÓN DEL NAICS
La NAICS es más oportuna que el sistema SIC al que reemplazó debido a su proceso de revisión cada cinco años. Las revisiones de la NAICS se hacen teniendo en cuenta sus cuatro principios:

• Clasificación orientada a la producción
• Atención especial a las industrias nuevas y emergentes, las industrias de servicios y las industrias que participan en la producción de tecnología avanzada
• Continuidad de la serie de tiempo cuando sea posible
• La compatibilidad con el nivel de dos dígitos de la CIIU

Las clasificaciones de la NAICS fueron revisadas en 2012. Como reflejo de los cambios en la economía, se hicieron cambios significativos en seis sectores de la NAICS. Los cambios incluyeron el colapso de los detalles en los sectores de la manufactura y el comercio al por menor, con industrias nuevas y emergentes añadidas en los servicios públicos. Esas industrias incluidas: 221114, Generación de energía eléctrica solar; 221115, Generación de energía eléctrica eólica; 221116, Generación de energía eléctrica geotérmica; 221117, Generación de energía eléctrica de biomasa; y 221118, Otra generación de energía eléctrica.

SISTEMA DE CLASIFICACIÓN DE PRODUCTOS DE AMÉRICA DEL NORTE

El Sistema de Clasificación de Productos de América del Norte (NAPCS) es un código de 10 dígitos que denota los principales productos y servicios de una industria. Extiende el código de seis dígitos de la NAICS de la industria de EE.UU. al nivel de producto. El séptimo dígito identifica la clase de producto. El octavo dígito significa el código de enlace BLS. Los dígitos noveno y décimo juntos designan de forma única el producto. La Oficina del Censo usa los códigos para su programa de Informes Industriales Actuales.
En desarrollo desde 1999, a partir de 2014 NAPCS incluyó 102 listas de productos que cubren 370 industrias de servicios. Las categorías completadas incluyen alojamiento, servicios educativos, finanzas, servicios de alimentación, seguros, atención médica, administración, bienes raíces, asistencia social, servicios técnicos y científicos, transporte y almacenamiento. Se prevén otras categorías de productos, entre ellas la agricultura, la construcción, la silvicultura, la pesca, la caza, la manufactura, la minería, el comercio minorista, los servicios públicos y el comercio mayorista.